Как вы думаете, выиграли бы мы Великую Отечественную, если бы сражались по плану, написанному в штабе вермахта? А в современной экономической войне дело обстоит именно так. И когда начнёт ощутимо падать уровень жизни, когда вырастут цены и покатится вал безработицы, мы знаем, кому сказать большое спасибо. Стратегия экономической безопасности – откровенно антирусский документ.
Противостояние между Россией и Западом было всегда. Многим казалось, что в 1992 году, когда развалился Советский Союз и на его месте возникла Российская Федерация, цивилизационное противостояние исчезло. Но это были иллюзии, оптический обман.
Иллюзии испарились, когда в 2014 году США и их союзники объявили экономические санкции против нас в связи с вхождением в состав Российской Федерации Крыма. Это предопределило необходимость разработки и принятия документа под названием «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации«. Он был утверждён президентским указом от 31 декабря 2015 года и вступил в силу с 1 января 2016 года.
Напряжённость в отношениях между Россией и «коллективным Западом» продолжала нарастать. Поэтому президентским указом от 2 июля 2021 года была принята новая версия «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации«. Документ на 43 страницах охватывает разные аспекты национальной безопасности – в первую очередь военной. В нём есть также большой раздел, посвящённый экономической безопасности (примерно 6 страниц текста).
Плохо дело с безопасностью
Честно скажу, весь документ показался мне крайне аморфным и беззубым. Ещё можно было согласиться на такую аморфность и беззубость, если бы документ был принят в 90-е или нулевые годы, когда Запад не называл Россию своим врагом или противником. Но в середине 2021 года уже пахло грозой. Та же Украина при поддержке Вашингтона и других стран Запада в открытую готовилась к тому, чтобы военно-силовыми методами вернуть в своё лоно Донбасс. А Государственный департамент США в декабре 2020 года назвал Россию «врагом Америки». Но я не буду сейчас останавливаться на изложенных в «Стратегии…» вопросах военной, информационной или научно-технической безопасности. Сосредоточусь на вопросах экономической безопасности, в которых больше понимаю.
Прежде всего обращу внимание на то, что в «Стратегии…» 2021 года нет даже упоминания такого документа, как «Стратегия экономической безопасности Российской Федерации«, который был введён в силу президентским указом от 13 мая 2017 года. Документ достаточно обширный, на 18 страницах. Рассчитан он до 2030 года. Но пользоваться им крайне сложно, так как в нём собрано всё, что только можно придумать. К основным угрозам и вызовам экономической безопасности отнесены усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков, изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы, недостаточно эффективное государственное управление и даже рост затрат на обеспечение экологической безопасности производства и потребления.
А средствами достижения экономической безопасности называются (беру формулировки из документа) «обеспечение экономического роста», «развитие человеческого потенциала», «совершенствование стратегического планирования», «улучшение инвестиционного климата», «повышение эффективности бюджетных расходов» и т. п.
Простите, а вы точно доктор?
Мне подобного рода меры по обеспечению экономической безопасности напоминают ситуацию, когда пациент, которому надо срочно оперировать желудок (предположим, по причине язвы), получает «советы» от врача: больше гуляйте, не нервничайте, не курите, не злоупотребляйте алкоголем, воздерживайтесь от острой пищи, ложитесь вовремя спать, больше пейте воды, делайте утреннюю гимнастику и т. п. А о том, что пациента надо срочно готовить к операции или даже отправлять на операционный стол, ни слова. И такой, с позволения, «врач» даёт одни и те же рекомендации всем пациентам: с колитом, гастритом, радикулитом, менингитом, циррозом печени и пневмонией. Чтобы быть таким «врачом», даже учиться не надо. Как мне кажется, «Стратегию экономической безопасности» 2017 года писали именно такие «врачи».
В качестве примера упомяну составляющий значительную часть документа «Стратегия экономической безопасности» список показателей, с помощью которых предлагается оценивать состояние экономической безопасности России. Список аж из 40 показателей! Но что мы видим в этом списке? Почти исключительно показатели, которые не имеют ничего специфического. Приведу для примера первые десять показателей: 1) индекс физического объёма валового внутреннего продукта; 2) валовой внутренний продукт на душу населения (по паритету покупательной способности); 3) доля российского валового внутреннего продукта в мировом валовом внутреннем продукте; 4) доля инвестиций в основной капитал в валовом внутреннем продукте; 5) степень износа основных фондов; 6) индекс промышленного производства; 7) индекс производительности труда; 8) индекс денежной массы (денежные агрегаты М2); 9) уровень инфляции; 10) внутренний государственный долг Российской Федерации, государственный долг субъектов Российской Федерации и муниципальный долг.
А где же показатели, которые действительно имеют отношение к измерению экономической безопасности? Например, уровень импортозамещения (степень покрытия внутренних потребностей отечественным производством)? Таких показателей в списке нет. Их почти нет и на сайте Росстата, хотя ему в 2014 году было поручено вести статистику импортозамещения!
Стратегия инженера Треухова
Увы, многие положения из документа 2017 года в «отжатом» виде перекочевали в раздел экономической безопасности «Стратегии национальной безопасности» 2021 года. Только в последнем документе это уже даже не «рекомендации», а просто какие-то извлечения из далеко не лучшего учебника по экономике. В качестве примера приведу пункт 60 документа. Вдохните глубже, читать будет сложно:
В условиях продолжающейся структурной перестройки мировой экономики, связанной с изменением технологического фундамента её развития, всё большее значение приобретают человеческий потенциал и экология. Трансформация традиционных рынков товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, появление новых секторов экономики сопровождаются перераспределением ролей и потенциала отдельных стран и регионов мира, формированием новых центров экономического влияния.
Подобные формулировки мне напоминают речь о международном положении при пуске трамвая из романа Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев». Как мы знаем, речь произносил главный инженер Треухов, «замямлил такие прописные истины, что толпа похолодела», но о самом трамвае не сказал ни слова.
Из чтения документа складывается ощущение, что главными угрозами экономической безопасности России являются ожидаемая в мировой экономике рецессия, потепление климата на планете и актуальные инфекционные заболевания (типа ковида). Видимо, авторы документа очень боялись обидеть наших геополитических противников намёками на то, что последние могут причинить России какой-то ущерб своими санкциями.
Болтовня за счёт бюджета
То, что следовало бы отнести к обычным текущим задачам экономической деятельности, почему-то возводится в ранг задач по обеспечению экономической безопасности. Например, в пункте 67 «Стратегии…» приведён обширный список из 35 основных задач, которые якобы должны обеспечивать экономическую безопасность. Но в лучшем случае только пять из них имеют некоторое отношение к обеспечению экономической безопасности. Остальные – «бла-бла-бла», из разряда рекомендаций «врача» о необходимости вести здоровый образ жизни и соблюдать распорядок дня. В качестве примера «бла-бла-бла» приведу задачи № 2-4:
2) сохранение макроэкономической устойчивости, поддержание инфляции на стабильно низком уровне, обеспечение устойчивости рубля и сбалансированности бюджетной системы;
3) повышение платёжеспособного внутреннего спроса на товары и услуги, обеспечение сбалансированности роста кредитования физических лиц, ограничение рисков, связанных с повышенной долговой нагрузкой на них;
4) обеспечение ускорения темпов прироста инвестиций в основной капитал, доступности долгосрочного кредитования, защиты и поощрения капиталовложений, стимулирование использования внутренних источников инвестиций.
Все формулировки в тексте документа крайне осторожные. Например, по поводу иностранного капитала в российской экономике:
33) усиление контроля за иностранными инвестициями в стратегически значимые сектора российской экономики.
Здесь говорится не о запрете на иностранные инвестиции в стратегически значимые сектора российской экономики, а лишь об «усилении контроля». Разве непонятно, что иностранный капитал – «волки», а заниматься приручением «волков» – дело неблагодарное и опасное? Особенно когда «волков» запускают в стратегически значимые сектора экономики.
Все флаги в гости к нам
По-прежнему мы видим упование на то, что «заграница нам поможет», надежды на «иностранные инвестиции» и «зарубежный опыт». Например, задача 26:
Повышение привлекательности российской юрисдикции для российских и иностранных инвесторов.
Как видим, вместо установки на достижение экономической самодостаточности России Стратегия явно поощряет тренд на максимальный вывоз из России всего, что можно вывезти. Российское руководство продолжает мыслить в русле идеологии глобализации:
35) развитие международных деловых контактов, расширение рынков сбыта российской продукции, противодействие попыткам иностранных государств регулировать ключевые для российского экспорта мировые рынки.
Анонимные авторы документа наивно думают, что России будет дозволено участвовать в империалистическом разделе и переделе мировых рынков. Но даже если бы было дозволено, какое отношение это имеет к экономической безопасности России? А вот попытки иностранных государств захватить и контролировать русские рынки имеют самое непосредственное отношение к экономической безопасности России. Но об этом в документе молчок.
Воображаемый мир без угроз и санкций
Итак, в «Стратегии национальной безопасности» 2021 года нам рассказывают о новых трендах в русской и мировой экономике, но об экономических угрозах России со стороны «коллективного Запада» и мерах по их предупреждению – почти ничего. Каким-то образом в документе умудрились обойтись без специальных терминов «экономическая война», «экономические диверсии», «операции по экономической дестабилизации», «валютная война», «торговая блокада», «экономическая разведка», «блокировка активов», «отключение системы SWIFT» и др. Даже слово «санкции» употреблено лишь один раз, да и то в скобках (пункт 59). А ведь к моменту публикации документа мы жили под санкциями семь лет, и США не скрывали, что готовят новый, «адский пакет». Кроме того, в список угроз стоило бы добавить «написание подобных стратегий«.
Экономическая безопасность – понятие прежде всего политическое, а не техническое или физическое. В «Стратегии национальной безопасности» мы видим, что, к сожалению, речь идёт только о техническом или физическом понимании экономической безопасности. Так, говорится о необходимости перехода на «низкоуглеродные технологии», о «возобновляемых источниках энергии», о «зелёной энергетике». Это всё дань навязанной Западом моде рассматривать климатическую угрозу как главный приоритет (для Запада климатическая повестка дня – «троянский конь» по продвижению своих интересов в мире).
Поэтому скажу жёстче: «Стратегия национальной безопасности» 2021 года носит сильнейший отпечаток западной идеологии, навязываемой всему миру.
Воюя на стороне противника
Экономическая безопасность – понятие, близкое к экономическому суверенитету. Обеспечение экономической безопасности означает не что иное, как обеспечение экономического суверенитета, т. е. контроля национального государства над экономикой. И документа, который стал бы ориентиром для выхода экономики России из её нынешнего полуколониального состояния, до сих пор нет. Есть лишь симулякр стратегии.
Уже полгода против России ведётся ожесточённая война коллективного Запада. Война уже вышла за рамки «санкционной», в любой момент она может перерасти в масштабную «горячую». И все полгода отечественная экономика продолжает двигаться по старым рельсам, на которые ей ещё тридцать лет назад помог встать Запад. Это рельсы «экономического либерализма», которые ведут российскую экономику к полной утрате суверенитета.
Что с того?
Сегодня нам жизненно необходима настоящая Стратегия в сфере экономики. Она должна содержать три следующих компонента:
- описание текущей экономической модели с определением её слабых мест, делающих русскую экономику уязвимой перед внешними угрозами;
- описание желаемой модели;
- изложение плана (алгоритма действий) по перестройке текущей модели и переходу к новой.
Т. е. предметом настоящей Стратегии должна быть перестройка хозяйственного механизма, а не какие-то конкретные экономические показатели, которых надо достичь в обозримом будущем. Другое дело, что Стратегию должен дополнять документ второго уровня – План, где уже должны быть целевые показатели. Но его тоже нет.
Полгода мы наблюдаем имитацию бурной деятельности по противодействию санкционным акциям Запада. Но всё это профанация. Весной и в начале лета российское правительство непрерывно заседало, обсуждая ситуацию в разных секторах, отраслях и производствах. На целом ряде заседаний присутствовал президент страны. На заседаниях министрам и другим чиновникам давались указания о разработке стратегий развития соответствующих отраслей в условиях санкционной войны. Последняя такая стратегия – по автопрому – принималась прямо на Питерском экономическом форуме в июне этого года. Поступают сведения, что министерства утверждают эти отраслевые стратегии. Например, 18 августа Минпром утвердил стратегию развития автопрома.
И вроде бы всё здорово и оперативно. Но мне почему-то нерадостно. Как можно писать и утверждать отраслевые стратегии, если нет общей экономической Стратегии?
ФОТО: CREATE JOBS 51/SHUTTERSTOCK.COM
https://tsargrad.tv/articles/spasenie-na-6-listah-jekonomicheskaja-poddelka-dlja-rossii_611288
Есть у них стратегия: системный регресс и русофобия.
Верхушке КГБ СССР были ближе евреи-сионисты, а не русские патриоты. Если в отношении сионистов борьба только имитировалась, то в отношении русских патриотов велась самым жестоким образом.