26- столып

Грабеж под вывеской «гражданских инициатив»

Статья Алексея Голякова на сайте Свободная пресса. 

Идеи Столыпинского клуба под угрозой «заморозки»…

Альтернативные программы развития российской экономики продолжают разрабатывать. Об этом 25 июля заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

— Работа по генерации идей относительно развития экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе ведется на базе нескольких организаций и форматов, — сообщил пресс-секретарь главы государства.

Накануне стало известно, что президент Владимир Путинпоручил доработать доклад Столыпинского клуба, а затем на его основе подготовить новую программу развития экономики России на обозримую перспективу. Одним из инициаторов этой работы выступил помощник президента Андрей Белоусов. Готовящиеся разработки могут выступить влиятельной альтернативой концепции Центра стратегических разработок (ЦСР), возглавляемого отставным министром финансов Алексеем Кудриным. Об этом написали «Ведомости» со ссылкой на председателя Клуба, бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

Ключевой идеей стратегии Столыпинского клуба, в президиум которого входят советник президента академик РАН Сергей Глазьевзампред ВЭБа Андрей Клепач,сопредседатель «Деловой России»Антон Данилов-Данильян и ряд других представителей бизнеса и политической элиты, является обеспечение экономики дешевыми деньгами, в частности, за счет бюджета — аналог политики количественного смягчения, проводимого Европейским центральным банком. Эксперты Столыпинского клуба предлагают Банку России делать это через систему проектного финансирования ЦБ, через рефинансирование программ кредитования малого и среднего бизнеса, ипотеки и крупных инфраструктурных проектов. «Должен быть реализован российский вариант умеренно-мягкой денежно-кредитной политики, направленной на рефинансирование ЦБ РФ кредитов коммерческих банков», — отмечается в проекте программы Клуба.

Составители программы делают акцент на том, что развитие отечественной экономики невозможно на базе только политики макроэкономической стабилизации, «таргетирования» инфляции, сбалансированного бюджета.

Между тем любимый «конёк» Алексея Кудрина и его единомышленников, тусующихся попеременно то под вывеской «Центра стратегических разработок», то «Комитета гражданских инициатив», — это бесконечные декларации о европейском выборе и о вытекающей, в частности, из него необходимости роста человеческого капитала. При этом, по мнению Кудрина, без финансовых резервов, накопленных к началу кризиса, нашей стране пришлось бы вдвое снизить оборонные расходы и 13 на — пенсии. Об этом он не раз напоминал в апреле 2016 года в ходе XVII-й международной научной конференции, прошедшей в стенах Высшей школы экономики.

— Я бы двигал его (человеческий капитал. — Ред.) как ключевой ресурс, — заявил Кудрин на конференции. — Как лифт и условие конкурентоспособности России. В ситуации, когда работоспособное население сокращается на 1 млн. человек ежегодно, необходим рост производительности, эффективности и конкурентоспособности.

Бывший шеф министерства финансов не устает повторять, что резервные фонды изначально планировались на случай реализации сценария со стоимостью нефти в 30 долларов за баррель. Имелся, по его данным, план, согласно которому при наличии резервов у России будет 3−4 года «перестройки экономической политики без шоковых для социальной системы и государства шагов», которые бы потребовали резко сокращать расходы. Но в любом случае данные резервы предполагались как временные. Они должны были позволить перейти к другой политике, к которой мы, по выражению г-на Кудрина, «пока, к сожалению, не переходим».

Какую конкретно «другую» модель экономики имеет в виду г-н Кудрин, — публично он предпочитает не пояснять, ограничиваясь общими фразами.

— Трудно оспорить мысль Алексея Кудрина, которую он неоднократно высказывал последнее время, — в частности, на апрельской научной конференции, организованной Высшей школой экономики, — о том, что нашей стране необходимы системные вложения в человеческий фактор, чтобы в дальнейшем можно было бы на основе повышения производительности труда всерьез говорить о переходе к экономике предложения, — считает старший научный сотрудник Института стратегических исследований Николай Трошин. — То же говорит он и сейчас, когда все более заметными становятся альтернативные его программным установкам точки зрения. Как со стороны макроэкономистов, так и политиков.

«СП»: — Кудрин постоянно кивает в сторону накопленных в «тучные годы» резервов. Неужели и похвалиться больше нечем за десятилетие работы во главе ответственейшего ведомства?

— Бывший глава Минфина все же понимает (но, разумеется, одного этого понимания недостаточно), что для полноценной программы выхода отечественной экономики из кризиса и перехода на рельсы поступательного развития одного использования накопленных резервов, мягко говоря, маловато. Сами же резервные фонды, при нынешней интенсивности их расходования, могут иссякнуть уже до конца 2016 года. Если не будет выработана грамотная, выверенная программа использования их по назначению.

— В принципе, это неплохой сигнал — информация, что президент уделяет внимание альтернативным экономическим программам. Но я бы не стал слишком обнадеживаться в связи с этим, — считает доктор экономических наук, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. — Чтобы от разграбления и разрушения российской экономики действительно перейти к ее развитию, нужно практически полностью заменить оба блока правительства, возглавляемого, напомню, лидером «Единой Россией» господином Медведевым, — как финансово-экономического, так и социально-экономического. Для либералов, правящих ныне экономикой страны, идеологией является, что государство должно служить глобальным монополиям, а не народу России. И для них развитие национальной экономики — примерно то же самое, что убежденным гитлеровцам беспокоиться по поводу развития еврейской культуры. Это было бы странно и противоестественно. Это трудно себе даже вообразить.

Заклинания же господина Кудрина по поводу «человеческого капитала» звучат кощунственно, если вспомнить, что именно политика, оформленная им в бытность министром финансов и продолжаемая и по сей день, уничтожала и уничтожает человеческий капитал России с эффективностью, достойной Гитлера и Гайдара!

«СП»: — Ваш прогноз: будет ли в итоге принята программа Столыпинского клуба? Или может оказаться востребованным некий симбиоз — из разных концепций?

— Программу, представленную Столыпинским клубом, доработают. Потом еще что-нибудь с ней сделают, представят руководству, а после г-н Кудрин выйдет на публику и всем расскажет, что это «полная ерунда и нелепость, и нужно вновь наступать на грабли — заняться гайдаровским бредом конца 91-го года. В результате все значимые идеи Столыпинского клуба будут заморожены, а незначимые выхолощены — до того момента, пока российская экономика опять не совершит очередной кувырок назад.

«СП»: — Понятно, кто виноват. А что делать, Михаил Геннадьевич?

— Ключ к развитию прост и универсален. Во-первых, нужна комплексная модернизация инфраструктуры. Это именно те «возможности развития», о которых бесконечно кудахчут либералы: свобода — это не закорючки в бумажках, а избыток инфраструктуры! Всё остальное имеет значение лишь во вторую очередь.

Модернизация инфраструктуры должна начаться в первую очередь, с электроэнергетики, которую необходимо нормализовать после чудовищных реформ Чубайса. А также — с автодорог и сферы ЖКХ. Денег в обеих отраслях у государства, как вынуждены признавать даже некоторые члены «Единой России», как говорится, куры не клюют. Но для того, чтобы эти деньги использовать с умом, надо, как это ни банально звучит, заняться экономикой. А именно — ограничить произвол монополий и коррупцию (поощряемую у нас под видом «либерализации» Уголовного кодекса» и под прикрытием борьбы с отдельными коррупционерами), ударить не на словах по коррупции, ограничить финансовые спекуляции.

При этом нужно учесть, что либералы симпатизируют спекуляциям не столько по лично-корыстным соображениям, сколько потому, что они профессионально служат глобальному бизнесу, который в своей основе является спекулятивным.

Также необходимо поддержать потребительский спрос. Для чего следовало бы ввести разумный, хотя бы на уровне Евросоюза, протекционизм. Но это также невозможно для наших либералов, которые срезают индексации пенсий для того, чтобы в рамках своих обязательств по ВТО сократить вывозные пошлины на сырье и полуфабрикаты. Указанные моменты в программе Столыпинского клуба в той или иной степени присутствуют, но профессионалы типа Кудрина выхолостят их за одну минуту.

Также надо понять, что в программе Столыпинского клуба в силу его ориентации на интересы бизнеса предусмотрено не полное ограничение разрушительных финансовых спекуляций как таковых, а нечто более серьезное и потому сложное: контроль за инвестиционными деньгами. Это — принципиально разные вещи, так как ограничение финансовых спекуляций касается всех денег, которые есть в экономике, а контроль за инвестиционными деньгами — лишь небольшой их части. Соответственно, потенциал развития сужается со всей экономики до целевых проектов государства.

Контроль же за инвестиционными деньгами важен с такой точки зрения: чтобы давать деньги экономике нужно контролировать коррупцию. То есть, по сути уметь ей противостоять.

Наряду с перечисленным, разумеется, необходима нормализация налоговой системы: наша, в том виде, в каком она действует — идиотизм, невиданный в мире. Потому что у нас господствует плоская шкала подоходного налога.

Если же более пристально рассматривать возобладавшую в России форму обложения оплаты труда, включая обязательные социальные взносы, то наша шкала даже не плоская, а — регрессивная: чем вы беднее, тем вы больше платите. При этом представители «Единой России» не раз утверждали, что, по их мнению, это справедливо. И другую справедливость они даже представлять себе не хотят.

Никакие ссылки на мировой опыт и на простой здравый смысл их, судя по всему, во многом личную в этом отношении заинтересованность преодолеть не могут. Это тот случай, когда лечат не слова и доводы, а исключительно голая практика.

 

http://svpressa.ru/economy/article/153169/

Смотрите также