Мнения экспертов на тему, почему МВФ снова оставил Украину без кредита, в материале Дмитрия Родионова на сайте Свободная пресса.
«Незалежная» уже не рассчитывает получить очередной транш от Международного валютного фонда (МВФ) в июле. Об этом в четверг, 21 июля, заявил глава украинского Минфина Александр Данилюк.
Скорее всего, вопрос о переводе средств будет рассматриваться в конце августа после выхода совета директоров фонда из отпуска, отметил министр. «Если он (транш МВФ) в июле не проходит, а похоже, что мы по графику уже не успеваем в июле, значит, он будет сразу же после возвращения руководства фонда с каникул. Они уходят, насколько я знаю, на три недели в отпуск», — сказал он.
Вопрос предоставления очередного транша Украине не внесен в график заседаний Совета директоров Международного валютного фонда, распланированный до 29 июля 2016 года.
Об этом сообщается на официальном сайте МВФ. В указанный период кредиторы рассмотрят экономическую ситуацию в десяти государствах, включая Китай, Ирландию, ОАЭ, Корею, Афганистан и ряд африканских государств. Украина в расписании отсутствует.
Ранее Данилюк утверждал, что до конца 2016 года Киев рассчитывает получить от МВФ помощь на сумму 4,3 миллиарда долларов. По словам украинского премьера Владимира Гройсмана, страна считает, что получит от фонда транш в размере 1,7 миллиарда. Отметим, что при этом глава Нацбанка Валерия Гонтарева говорила, что ЦБ ожидает очередной транш кредита от МВФ в 1 миллиард.
Напомним, ранее представители фонда заявляли, что совет МВФ при рассмотрении вопроса о выделении Киеву очередного транша помощи будет учитывать вопрос о состоянии долга перед Россией в размере трех миллиардов долларов. Глава Департамента внешних связей МВФ Джерри Райс заявлял, что фонд пока не располагает новыми документами по урегулированию задолженности Украины перед Россией
Четырехлетняя программа финансовой помощи МВФ предусматривает, в частности, выделение Украине 17,5 млрд долларов. В марте 2015 года был перечислен первый транш кредита в пять миллиардов долларов, в августе того же года — второй транш на 1,7 миллиарда. Сейчас Киев ожидает третьего транша. Ранее перечисление средств фонда откладывалось из-за политического кризиса на Украине, который мешал утверждению необходимых реформ. Теперь же выделению нового транша финансовой помощи по-прежнему мешают технические вопросы, которые должны быть сняты, а утверждать наполовину готовую программу невозможно, заявила ранее глава МВФ Кристин Лагард.
По ее словам, пока Рада не примет законы по текущим обязательствам Украины перед МВФ и качество их выполнения не будет подлежать сомнению со стороны фонда, только тогда вопрос о транше может быть вынесен на рассмотрение совета директоров. Отметим, что Верховная Рада Украины ушла на каникулы до осени, таким образом, решение вопроса принятия нужных законов затягивается, и ждать транша в августе вряд ли стоит.
Необходимо также отметить, что многие эксперты напрямую увязывают решение вопроса о выделении транша с выполнением политических обязательств Украины, в том числе, по Минским соглашениям, и считают, что США утратили к Киеву доверие.
«Возможно, параллельно (с решением о выделении транша) ведутся большие игры по принуждению украинской стороны выполнить Минские соглашения. Очень сильно на Украину давит Германия и Европейский Союз. Возможно, движение в сторону урегулирования войны в Донбассе будет сопровождаться поощрительным „призом“ — половиной транша», — считает экс-министр экономики Украины Виктор Суслов.
Президент Украинского аналитического центра экономист Александр Охрименко уверен, что МВФ после кризиса в Греции просто боится давать Украине деньги.
— Согласно действующему Меморандуму МВФ, Украина на 1 июля 2016 года должна была иметь 4,5 млрд. долларов, а имела всего 3 млрд. МВФ боится, что Украина, если еще получит деньги в долг, просто его не погасит. Все зависит от НБУ и Гонтаревой: если она купит на Межбанке достаточно валюты, то МВФ может в августе подумать о кредите для Украины, если нет, то и кредита не будет.
«СП»: — Глава фонда Кристин Лагард заявила, что пока Рада не примет законы по текущим обязательствам Украины перед МВФ и качество их выполнения не будет подлежать сомнению со стороны фонда, только тогда вопрос о транше может быть вынесен на рассмотрение совета директоров. О чем речь? Вроде бы правительство Гройсмана выполнило все требования?
— Понятно, что правительство Гройсмана обманывает, как и обманывал Яценюк. МВФ очень бюрократическая структура, она в Меморандуме прописывает «маячки» (цели) и, если страна их выполняет, то МВФ автоматически дает другой транш. Если МВф нам не дает транш, то значит «маячки» Украина не выполняет…
«СП»: — 18 июля Данилюк сообщал, что до конца 2016 года Киев рассчитывает получить от МВФ помощь на сумму 4,3 миллиарда долларов. По словам украинского премьера Владимира Гройсмана, страна считает, что получит от фонда транш в размере 1,7 миллиарда. При этом глава Нацбанка Валерия Гонтарева говорила, что ЦБ ожидает очередной транш кредита от МВФ в 1 миллиард. Откуда такие разночтения?
— Старый Меморандум МВФ Украина завалила, и теперь нужен новый Меморандум. Его еще нет, и нет четких ориентиров. Как результат, есть предложения и разговоры с МВФ, поэтому и цифры следующего кредита называют разные. Идет торг…
«СП»: — Насколько неурегулированность долга перед Россией повлияет в итоге на транш? Ведь МВФ разрешил кредитовать страны, допустившие невыплату долга…
— Действительно, в проект нового Меморандуме МВФ хочет включить требования реструктуризации долга перед Россией. Украина не хочет, и это одни из самых сложных пунктов переговоров.
«СП»: — Каким образом отсутствие транша скажется на экономике страны и жизни простых граждан?
— Для простых граждан кредит МВФ — уже давно не более, чем фетиш. Курьез заключается в том, что в 2014 и 2015 годах, когда кредиты МВФ давал, гривна обваливалась, а теперь нет кредитов, но есть ревальвация гривны…
По мнению экономиста и политолога Александра Дудчака, если Украина и получит такой долгожданный транш от МВФ, то это произойдет не раньше осени.
— В июле, перед каникулами, МВФ даже не включил вопрос о выделении денег Украине в свой июльский календарь. Чиновники сами это понимают, но успокаивают население. Хотя население подобные заявления слышит лишь как звуковой фон из какой-то параллельной реальности, не влияющей на повседневную жизнь.
«СП»: — Почему разные чиновники называют разные цифры транша?
— Пожалуй, наиболее реалистично рассчитывать на транш в 1 млрд. А Гройсман с Данилюком даже не будут себя утруждать объяснениями — почему не получилось так, как они рассчитывали. Да и никто им не припомнит их сегодняшние заявления — у жителя Украины сейчас мысли заняты совершенно иными проблемами, связанными с простым выживанием, а к осени по почте придут новые платежки за коммунальные услуги, и воспоминания о разговорах про 1,7 или 4,8 млрд никому не будут интересны.
«СП»: — Некоторые аналитики считают, что невыделение транша обусловлено потерей доверия Киевом у США. А без их решения ничего не будет. Так ли это?
— МВФ может придумать формальный повод для отказа в транше или для его выделения — все на усмотрение Фонда. Но Украина предоставляет достаточно поводов для отказа. В действительности, проблемы Украины интересуют Фонд меньше всего. МВФ — это важный элемент в механизме управления целыми странами. Украина и так уже полностью контролируемое извне государство. Поэтому торопиться там не будут, а вполне могут подождать выборов в США, чтобы определиться, какая будет в ближайшем будущем внешняя политика США, в том числе и в отношении Украины. От этого может зависеть и судьба траншей.
«СП»: — МВФ все же разрешил кредитовать страны с невыплаченным долгом, при этом они вновь увязывают транш Украине с решением вопроса долга России. Почему? Как, по-вашему, этот вопрос может в итоге решиться?
— Руководители МВФ понимают, что Украина не выплачивает долг России незаконно. И при всей своей ангажированности, пытаются хотя бы минимально соблюдать правила, написанные ими самими же. Украина могла бы рассчитаться активами, но вряд ли бы это устроило Россию в условиях конфронтации, да и запрещено на Украине привлечение российского капитала к процессу приватизации. При необходимости, МВФ может потребовать от Киева рассчитаться по долгам, сделав это условием получения нового транша.
«СП»: — Может ли Украина выжить без транша?
— Украина могла бы выжить и без траншей МВФ, если бы стабильно функционировала экономика, а она стабильно деградирует, возвращается с таким любимым нынешней властью национальным истокам — к натуральному хозяйству и работе на панов. Причем паны уже даже не отечественные, а зарубежные — глобализация, как-никак…
Без возвращения к сотрудничеству в рамках СНГ и при продолжении политики так называемой евроинтеграции, Украина не имеет никаких шансов на восстановления своей экономики.