В чем подвох сделки
Президент США Дональд Трамп вбросил в политический оборот слово «сделка». Многие, в т.ч. и в нашей стране, повелись на эту коммерческую терминологию, до конца, не понимая политического смысла сказанного. Действительно ли сделка — новое слово в политике, направленное на поиск компромисса и улучшение международного климата.
В данном случае сделка — не дружественная рука, а провокация, соблазн, очередная попытка задушить Россию в объятиях. Искушение — это подвох, несущий в себе скрытый смысл. Особенно чувствительны к лести политики. Восполним как Запад обхаживал Горбачева, стелил красную дорожку Ельцину, аплодировал России, принявшей ценности «свободного мира». Результатом «дружбы» стал распад СССР, ослабление и деморализация России.
Теперь Запад подносит корону миротворца Путину. Примет ли наш Президент «дары данайцев», выдержит ли испытание медными трубами, пока не ясно. Хочется надеяться, что раскусит коварные замыслы «доброжелателей» и отвергнет «жест доброй воли». Прямые угрозы не прошли, противник сменил кнут на пряник.
Сегодня из конюшни глубинного государства (а по-другому быть не может) выпущена очередная лошадь, наполненная непомерными амбициями и мессианским величием. Новый «мессия» обещает принести в мир порядок и безопасность. В эти сети пытаются завести и Россию.
В эйфорию трампизма с наивным оптимизмом впала определенная часть нашего политического бомонда, не замечая подвоха. У слова «сделка», согласно словарю Ожегова, есть и второй, негативный смысл: неблаговидный, предосудительный сговор, сделка с совестью (в православии — с дьяволом). В международном смысле — мировая афера.
Надо понимать, что США всегда были и будут нашими экзистенциальными противниками, недобросовестным партнером, держащим камень за пазухой. Враг изменил облик, но сохранил свою враждебную сущность. Это, однако, не означает, что с ним нельзя вести диалог. Важно понимать природу врага и его скрытие цели. Сказано: «Познай себя и своего врага — и ты будешь непобедим (Сунь-цзы). Просто надо обладать мощной внутренней силой. Сама иммунная система должна давать отпор врагу. Россия должна быть непроницаема для любых приемов залезть ей в душу.
Наш главный союзник — собственный разум, трезвое мышление, способность отделить свое от чужого, ложь от правды, искренность от подвоха. Пока же, противник пользуется нашей политической наивностью и беспечностью, верой в благие намерения западных «партнеров». Вот и сегодня США предприняли очередную попытку обыграть Россию, навязать нам свои условия сделки, означающей покровительство, признание надзирающей роли США.
Смысл и содержание предполагаемой сделки
Проведем аналогию с гражданским правом. В гражданско-правовом смысле, сделка является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Сделкой признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ). Сделка направлена на получение положительного результата. Для совершения сделки требуется согласие всех заинтересованных в сделке лиц. Для полноты и сделки необходимы и другие (общие) условия, такие, как полномочия участников сделки, их правоспособность, презумпция добросовестности и другие основания.
Рассмотрим с этих позиций международные договоры. Международное право апеллирует такими понятиями как конвенция, соглашение, договор, обычай. Слово «сделка» употребляется редко, и то в коммерческом смысле. Венская Конвенция о праве международных договоров, принятая 23 мая 1969 года (не отмененная и сегодня), придает большое значение договоров как источнику международного права и средству, обеспечивающему сотрудничество между нациями, независимо от различий в их государственном и общественном строе. Принципами международных договоров являются свободное согласие и добросовестность исполнения международных обязательств.
Нормы международного права распространяются только на его участников (статья 29 Конвенции о праве международных договоров). Международные договоры могут создавать права и обязанности для третьих лиц (государств) только при их согласии (статья 34 Венской Конвенции). Эти нормы очень важны для понимания данной темы.
Статья 15 Конституции международные договоры признает частью правовой системы России. При подписании сделки, ее содержание станет частью российского законодательства, отдающего приоритет нормам международного права, помимо силы национального законодательства. Возникает угроза, что в случае подписания и ратификации предполагаемой сделки (договора), правовое поле России переключится на обслуживание интересов США через национальное законодательство.
Поставим вопрос жестче: стоит ли вообще игра свеч? Можно ли доверять противникам (США и Украине)? Начнем с США. Только в XXI веке Америка не выполнила 10 договоров и соглашений. Перечислим лишь те, которые подписаны с Россией.
- Договор о противоракетной обороне (ПРО) 2002 г. США вышли из договора с Россией, подписанного в 1972 году, аргументируя это необходимостью защиты от угроз со стороны «государств-изгоев».
- Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) (2019 г.). США вышли из договора, обвинив Москву в его нарушении. Что привело к росту напряженности в области контроля над вооружениями.
- Соглашение по открытому небу (2020 г.). Это решение вызвало критику даже союзников США в Европе.
Срыв переговоров по Украине (2022 г.) тоже произошел под давлением США, позицию которых озвучил экс-премьер Великобритании Б. Джонсон.
Односторонний выход США из договоров не только подрывает доверие к ним, но и всю систему международного права, основанную на добросовестности и партнерстве.
США ведут нечестную игру и в такой важнейшей области, как разоружение. Так, они не ратифицировали подписанный в 1996 г. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия. США продолжают сохранять выгодный им либеральный миропорядок, основанный на их гегемонии и глобальном доминировании.
США подписали, но не ратифицировали следующие договоры:
— Парижское соглашение по климату (2015).
— Конвенцию о биоразнообразии (СВD).
— Конвенцию о правах инвалидов (CRPD) — (2009).
— Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS) — (1994).
— Киотский протокол (по изменению климата) — (1998).
Всего не ратифицировали 10 протоколов. Известно, что США исторически относятся к международному праву с большой долей скептицизма и неохотно ратифицируют международные договоры. Не соблюдают США принципы и нормы международного гуманитарного права, о которых так болезненно пекутся. Сама же Америка участвовала в военных конфликтах и интервенциях в следующих странах:
Афганистан (2001-2021), Иран (2003-2011), Ливия (2021), Сирия (с 2014), Йемене (2015), Пакистан (2004-2018). И это далеко не все «гуманитарные» акции заботливых миротворцев. Свои действия американцы объясняли поддержкой демократии в тоталитарных странах, борьбой с международным терроризмом, будучи главным государственным террористом.
Касаясь урегулирования российско-украинского конфликта возникает вопрос: кто уполномочил США действовать от имени мирового сообщества без мандата ООН? Имеют ли США моральное право решать гуманитарные вопросы при такой «богатой биографии»? Может ли страна, косвенный участник конфликта, быть беспристрастной и объективной в решении вопросов, затрагивающих национальные интересы России (своего идеологического противника).
Президент США Д. Трамп только укрепил эти сомнения. Последняя Стратегия национальной безопасности США (2022 г.) одной из главных задач признает противодействие России, сдерживание ее «агрессивных» действий.
Далее, конфигурация возможной сделки (по терминологии Д. Трампа) и переговорные позиции России и Украины разнонаправлены и диаметрально противоположны. Россия признала частью своей территории Крым, ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области и включила их в состав субъектов Федерации. Понятно, что Россия эти территории ни при каких условиях не вернет Украине. Соответственно, Украина не смирится с их потерей. Сможет ли Украина под давлением США признать новые реалии?
Если Украина сядет за стол переговоров, то возникнут проблемы представительства. Президент Украины В. Зеленский лишен конституционных представительских полномочий, поскольку истек срок его каденции. К тому же своим указом В. Зеленский запретил вести какие-либо переговоры с Россией. Отменить этот указ он тоже не может, в силу указанных причин.
В случае устранения Украины, переговоры будут носить сепаратный характер, что сделает принятое решение уязвимым с точки зрения международного права.
Если обойти эти казусы, возникнут проблемы доверия и к Украине. МИД России подготовил позиционный материал, посвященный фактам несоблюдения Украиной взятых на себя международных обязательств после государственного переворота. В этом документе МИД России отмечает, что Украина не соблюдает нормы и принципы международного гуманитарного права (МГП) и соглашения о применении конкретных видов оружия. С февраля 2022 г. Украиной нарушены:
Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны и Дополнительный протокол 1997 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов;
Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных;
Международный пакт о гражданских и политических правах 1965 года;
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года.
Украина продолжает бомбить мирные кварталы, объекты жилищной инфраструктуры, социальные и детские учреждения, применяет пытки и убийства по отношению даже к мирным гражданам. Эта страна входит в число «рекордсменов» по несоблюдению обязательств в сфере защиты прав человека. Можно ли после этого доверять Украине?
Сядет ли Украина за стол переговоров, пока не ясно. Но международной правосубъектности ее никто не лишал. В случае неучастия Украины в сделке или неприсоединения к ней, на Украину достигнутые договоренности распространяться не будут.
Есть проблемы и в отношениях США — Украина. Хвост уже сейчас пытается вертеть головой и набивать себе цену. В. Зеленский на Мюнхенской конференции заявил: «Если Трамп действительно хочет добиться результата, он сначала должен договорится с нами, а уже потом давить на Путина. Поэтому какие-либо переговоры без нас мы никогда не примем». Дипломатию «выкрученных рук» вряд ли примет мировое сообщество, особенно обиженная Европа, которой, судя по всему, места за столом переговоров не найдется.
Кроме того, целесообразно ли увязывать российско-американские отношения с урегулированием конфликта России с Украиной. Российско-американские отношения носят более важный, стратегический характер, а срыв сделки по Украине осложнит наши политические перспективы. С другой стороны, жесткая позиция России по Украине повысит авторитет нашей страны перед мировым сообществом, уставшим от диктата США.
Россия и США развиваются по разным историческим траекториям. Америку, дочь пороков и блудодеяний ждет судьба Вавилона, павшего от собственного растления. Зачем нам серьезный диалог с обреченным? Трампизм — это последний довод США перед окончательным угасанием. Мертвый хватает живого, чтобы спастись самому. Россия может победить США за счет исторической правды, духовного и культурного превосходства, предложением миру иной, ненасильственной парадигмы развития. Не мы с Америкой, а Америка с нами. Спасательный круг в наших руках. Таким должен быть наш главный тезис в переговорах. Всегда надо иметь ввиду слова А.Ф. Вандама (Едрихина). «Хуже войны с англосаксами может быть только дружба с ними».
Статус и полномочия США как субъекта сделки
Роль США в переговорном процессе порождает сомнения в ее легитимности. Конфликт между Россией и Украиной произошел на европейском континенте. Он затрагивает интересы и безопасность Европы, главными интересантами являются европейцы. ООН мандат на медиацию американцам не давал. С точки зрения международного права США являются государством-самозванцем, лишенным официальных представительских полномочий.
Согласно статье 2 в Венской конвенции о праве международных договоров, «полномочия» означают документ, который исходит от компетентного органа государства и посредством которого одно или несколько лиц назначаются представителями этого государств целях ведения переговоров, принятия текста договора или установление его аутентичности, выражения согласия этого государства на обязанность для него договора или в целях совершения любого другого акта, относящегося к договору». Не легитимность государства, участвующего в договоре, автоматически лишает полномочий ее представителя.
В результате, из трех потенциальных участников сделки (Россия, США, Украина) безоговорочную легитимность имеет только Россия. Такой подход к переговорному процессу — вопиющее нарушение Устава ООН и принципов организации его деятельности.
Неужели участники предполагаемой сделки хотят создать прецедент верховенства силы над правом, целесообразности над законностью. Не проще ли урегулировать конфликт при помощи сил, средств и механизмов ООН. Но мир для США «тесен и не справедлив». Новый госсекретарь США М. Рубио в Сенате высказался в том духе, что послевоенный миропорядок не просто устарел, а был превращен в орудие, используемое против интересов США.
Д. Трамп перевернул мировую шахматную доску, предложил миру играть по американским правилам. Похоже, он взял на вооружение идею Дж. Форда: автомобиль может быть любого цвета, при условии, если он будет черным. В переводе на политический язык это означает: вы можете выдвигать любые требования, но решение будет исключительно в интересах США.
Нужно ли доверять экзистенциальному противнику, который каждый раз меняет облик, но сохраняет свою враждебную сущность. Не получится ли предполагаемая сделка сделкой с дьяволом? Вполне возможно, что Россия сделает реальные уступки в обмен на виртуальные обязательства противника, как это было не раз. Не наступим ли мы те же грабли, которыми был уничтожен СССР?
В чем истинный интерес США к урегулированию российско-украинского конфликта? С чего бы американцы так озаботились нашими с Украиной проблемами? Ведь конфликт выгоден США во многих отношениях. Истощаются ресурсы конкурентов и противников Америки, подрывается их безопасность, конкурентоспособность и внутренняя стабильность. Россия и Европа тратят большие средства на вооружение. Между конкурентами ухудшается торговый баланс, снижаются темпы экономического развития. Противники США становятся более зависимы от своего покровителя.
Экономические проблемы Европы отражаются и на Китае. Евросоюз является его главным торговым партнером. А Китай вторым по величине торговым партнером Евросоюза. В последнее время отношения КНР и ЕС под давлением США продолжают ухудшаться, в т.ч. и из-за позиции Китая в отношении России.
За счет военного конфликта России с Украиной по итогам 2024 г. ВПК США рекордно нарастил прибыль от продажи оружия и военной техники. Зафиксирован рост ВПК на 29%, а в реальных цифрах 318. млрд. рублей. Зачем эгоистичным американцам душить курицу, которая несет золотые яйца? Что им может быть дороже денег? Сохранение гегемонистской стабильности и мирового господства. По словам американских политологов А. Кули и Д. Нексона, американская мощь расползается на глазах. Об этом свидетельствуют многие признаки.
Мир становится более рассогласованным и менее управляемым. Все больше государств пытаются выйти из опеки США. Ставится под сомнение глобальное лидерство и авторитет некогда могущественной державы. Миру необходима перезагрузка под контролем США. Америка не справилась ни с одной из военных задач во Вьетнаме, Афганистане, Иране и других странах. Гегемон не может быт вечным. Рано или поздно, его время проходит. И это прекрасно понимают американцы, и, похоже, пошли ва-банк. США теряют не только экономическую и военную, но и концептуальную гегемонию, проигрывают в войне смыслов. Идеология либерализма — конек США, перешла в идеологию аморализма и поразила самого идеолога. Неслучайно Д.Трамп отстаивает консервативные ценности, на которых сформировалась и возвеличилась Америка.
США сегодня не способны отвечать на глобальные вызовы. Их управленческий потенциал и влияние на мировые процессы катастрофически падает. Слабеет экономическая основа американского гегемонизма, сокращаются объем и роль доллара в мировом товарообороте. Имеется тенденция к технологическому отставанию США от Китая и приближающейся к ним Индии. В формирующейся новой мир-системе США пока не находят своего места. Как ни странно, но Вашингтон ищет политической поддержки у одного из главных противников — России.
В этом контексте Украина разменная монета и средство давления на Россию одновременно, а не чемодан без ручки (как некоторые утверждают). Вашингтон прекрасно понимает, что победа России над Украиной означает его поражение. Не допустить потери всей территории Украины и контроля над ней — вот главные цели наших «доброжелателей». Штаты вложили большие деньги в этот проект, и, по крайней мере, он должен окупиться.
На встрече будут обсуждаться и глобальные, геополитические вопросы. В этом контексте, не предложат ли нам США создать ось Москва-Вашингтон против остального мира и в противовес Китаю? Такая структура мирового управления заведомо неприемлема для России. В этом случае России будет отведена роль ресурсного придатка, исполнителя воли Вашингтона, передового бойца на первом рубеже атаки. Соответственно, будет расторгнут стратегический союз с Китаем, и Россия окажется крайней в американской авантюре.
Для России даже сам факт ведения переговоров означает неуверенность в победе, неспособность выполнить цели СВО, уступку, признание роли третьей силы (США) в урегулировании межгосударственного конфликта.
При сохранении хотя бы части территории, Украина, покалеченная русофобией, рано или поздно совершит военную провокацию и обвинит в этом Россию. На защиту обиженного встанет весь «цивилизованный» мир. А нам придется начинать военную компанию заново, но в более худших условиях. Безблоковый статус Украины не станет препятствием для ее накачки современным оружием и другими средствами поражения.
В случае срыва или не достижения договоренностей, Россия будет объявлена страной-агрессором, от которой исходит угроза миру. Именно в такую ловушку США загоняют Россию. Понятно, что Вашингтон будет играть исключительно на своем поле, подминая под себя Россию и Украину.
Порядок и процедуры предполагаемой сделки
Начавшиеся переговоры могут быть прекращены еще на начальной стадии, в ходе определения предмета, типологии, целей и условий переговоров, количества участников, статуса (полномочий) представителей и т. д. Сторонам вряд ли удастся снять информационные неопределенности, путем уяснения позиций друг друга, которые находятся на противоположных полюсах. Между переговорщиками существует психологическая, моральная и духовная несовместимость. Эмоциональный уровень (который неизбежен) может затмить и подавить политическую волю и государственную целесообразность. Тогда зачем эта странная затея?
Риски и последствия несоблюдения сделки
Если все же удастся согласовать и подписать документ, возникнут вопросы его ратификации. Вряд ли можно ожидать от наших «партнеров» презумпции добросовестности исполнения соглашений. Как было уже сказано, американцы не торопятся ратифицировать международные договоры. Украина тоже себе на уме. Уговорить В. Зеленского обещаниями выгод от сделки еще можно. Но националистически настроенная Верховная Рада не уступит ни пяди родной земли москалям. Обязательно возникнет вопрос: «За что воевали?» А рука Вашингтона, чтобы поправить дело, до нее не дотянется.
После ратификации тоже могут возникнуть проблемы. Основанием денонсации сделки может служить «существенное нарушение договора» (п.3 статьи 60 Венской конвенции). Было бы желание, повод, как известно, всегда найдется. Тем более у таких лукавых стран, как США и Украина.
Представляется, что единственным разумным действием со стороны Россия является имитация переговоров с заявлением жестких, на грани ультиматума требований Украине.
В случае неконтролируемого распада украинской государственности, который в интересах России, чтобы окончательно не потерять эту страну, США могут согласиться на раздел Украины на Западную и Восточную части (включая Новороссию и южный коридор до границы с Молдавией). Однако раздел Украины может раздражать Китай, имеющий на нее свои виды, достигший с Украиной выгодных для себя соглашений.
Трампизм — это замена провалившегося левого глобалистского проекта мессианским проектом, с переходом на двоичный (упрощенный) код управления миром. Мессия (Трамп) — глобальный субъект, весь мир — объект, а между ними дирижер — глубинное государство.
Глубинному государству необходима оптимизация механизмов управления миром и санация собственной структуры. Аморализм левого глобализма зашел слишком далеко и стал угрожать подконтрольности мировых процессов США. Идеологи глубинного государства прекрасно понимают, что англосаксонская цивилизация выдыхается, сдает свои позиции другим пассионариям, прежде всего, китайской и индийской цивилизациям. Встает с колен и Русский мир. Мессианский проект США направлен на перехват управления миром, в котором на ведущие роли выходит цивилизационный фактор.
Д. Трамп мистик (судя по всему сторонник хасидской, коммерческой версии Каббалы). Он действительно уверен (или его уверили) в своей богоизбранности, а значит непогрешимости и всесильности. Д. Трамп считает, что за его спиной стоят высшие силы, и общественное мнение его мало интересует. Это очень опасно для России и всего мира.
Понимая это, России не следует поддаваться искушению, лести и шантажу США. Проект «Горбачев-Ельцин-2.0» не должен повториться. Политике уступок и преференций Западу надо положить конец.
Американцы не терпят возражений и соперничества. После распада СССР с ними никто серьезно не разговаривал. Сегодня у США два достойных соперника: Россия и Китай, которые могут растянуть и серьезно ослабить Америку.
В конфигурации геополитического треугольника Китай — США — Россия, наша страна должна получить свою сферу влияния. Евразийское расположение, природные ресурсы, образованное, интеллектуальное население, исторический опыт, все это наше конкурентное преимущество. При таком раскладе Россия может претендовать на ведущую роль в мировых делах. Надо только правильно оценить свои силы, верно определить приоритеты и выработать долговременную стратегию развития.
В коалиции с Китаем Россия может сильно потрепать нервы США и заставить их считаться с нашими национальными интересами. Россия может перераспределить баланс политических сил в свою пользу, если выиграет политическую дуэль по Украине у США.
Эпоха глобального господства США заканчивается. Трампизм — это агония смертельно раненного гегемона, а для России — начало рассвета и возрождения. Надо, только, прекратить политику угождения и умиротворения Запада. За долгие годы неопределенности мы разучились думать, противодействовать, бороться и побеждать.
В геополитическом противостоянии мир вышел на финишную прямую.
Кто выиграет битву за Украину, тот и будет «царем горы». Либо США окончательно подомнет под себя весь мир, либо Россия станет лидером нового миропорядка. Такова цена предстоящих (вероятных) переговоров по Украине.
Что касается собственно урегулирования российско-украинского конфликта, то надо помнить слова В.И. Ленина: «Когда разбойники договариваются о мире, они либо сохраняют каждый свою добычу, либо обмениваются кусками добычи. Так кончались и так будут кончаться все войны, пока власть остается у капиталистов».
Выводы:
- Наши внутренние проблемы важнее международных, в т.ч. и российско-американских. Капитализм не сделал Россию своей для Запада, но она стала чужой для себя. Вырваться из либерального ига, стать подлинно-суверенной, Россия может только путем смены общественно-политического строя. А исторической альтернативой капитализму может быть только социализм. Но социализм не бюрократический, а нравственно и духовно-ориентированный, с солидарной собственностью на средства производства и коллективистским мышлением.
- Мощь России в ее коллективном разуме, социальной сплоченности, устремленности к Правде и Справедливости. В такую Россию с распростертыми объятиями войдет обманутая западными посулами Украина, блудная дочь Русского мира.
- Рассвет России и ее возрождение возможны только при обновленном социализме.
Оставить комментарий